La redynamisation du centre-ville de Toulon vient de franchir une nouvelle étape avec une armature commerciale et urbaine qui se met progressivement en place autour du quartier des Halles : rues d’Alger, d’Astour, des Boucheries et place Ledeau.

Toutes les conditions nécessaires pour relancer l’attractivité et reconquérir le cœur de Toulon sont aujourd’hui réunies : un renouvellement urbain avec un maillage commercial cohérent, des rues propres et sûres ainsi qu'un bon niveau d’équipement répondant aux plus près aux besoins des habitants en matière d’offre de proximité.

"Nous arrivons au bon moment à Toulon. Nous sommes des pros du commerce mais ne faisons pas de miracles; pour qu'un projet comme celui-ci fonctionne, il faut une vision politique forte qui soit bien relayée par les équipes d'urbanisme, il faut aussi une synergie entre tous les acteurs publics et privés, et bien-sûr, une ville propre et sûre; enfin, il faut un produit "dérisqué" pour attirer ce que l'on appelle les enseignes locomotives qui vont ensuite faire que d'autres commerces auront envie de s'installer. Aujourd'hui je peux vous annoncer officiellement l'arrivée de deux grandes marques rue d'Alger, il s'agit de King jouet et de Snipes, une boutique de chaussures et baskets très tendance. Les jeunes vont adorer !" Ajoute-t-il.

Pour atteindre ce résultat sur l'ensemble du cœur historique, d'importants moyens financiers, humains et matériels ont été mobilisés.

Destructions, requalifications et constructions se sont enchaînées, les places se sont recréées (Grand Couvent dans l'îlot Baudin, Équerre, Monsenergue, Savonnières, etc.), les axes de circulation ont été remis à niveau et le « quartier des Arts » a vu le jour, les Halles de Toulon ont été créées.

* Le leader européen de l’analyse du flux piéton Mytraffic vient de publier le premier palmarès des quartiers les plus dynamiques de France avec l'Institut des Hautes Études des Métropoles, le centre-ancien de la Ville de Toulon figure à la 9^ème place de ce classement effectué sur plus de 80 quartiers commerçants des 21 métropoles françaises.

La reconquête du cœur de ville de Toulon : 20 ans de travail et de réflexions

C’était le défi que s’étaient lancés, il y a déjà plus de 20 ans, la ville avec ses partenaires, la société d'économie mixte (SEM) Var Aménagement développement (VAD) et à la Banque des Territoires, tous deux porteurs des actifs.

L’objectif est aujourd'hui intact : redynamiser le cœur de ville qui avait été laissé à l’abandon et était devenu quasi moribond à la fin des années 1990 (logements vides, immeubles dégradés, insalubres, commerces fermés, population paupérisée), par le lancement en 2002 d’un vaste chantier de rénovation urbaine.

Ce travail de longue haleine porte ces fruits, les premiers résultats sont aujourd’hui visibles, notamment rue des Arts, place de l'Equerre et bientôt autour des Halles et jusqu’à la porte d’Italie, nouveau symbole du renouveau du centre-ville. 

Nouveau partenaire : le Groupe Sebban

Spécialiste de l’investissement en immobilier commercial de centre-ville, sur des actifs situés en France, le Groupe Sebban a pris la suite de Jacques Mikaélian (décédé en 2019), dans la société civile immobilière (SCI) Equerre Sémard Développement en charge de l'exploitation de la Rue des Arts, en cœur de ville de Toulon. Il en détient la majorité des parts (51%) et entend, aux côtés des partenaires fondateurs que sont la Banque des Territoires et (VAD), s'inscrire dans la réhabilitation de la rue Sémard et de la place de l'Equerre sur la thématique des arts, de l'artisanat et de la créativité. Rue d’Alger, à proximité des Halles, le groupe Sebban a acquis un immeuble d’angle sur 2 niveaux de 967 m². Des travaux sont en cours pour permettre fin 2022 l’installation d’un spécialiste des vêtements sport.

Rénover le bâti et faire place neuve

Grâce à l’ANRU (Agence Nationale du Renouvellement Urbain), renforcée par la seule Zone Franche Urbaine de cœur de ville, le Programme de Rénovation Urbaine a permis de réhabiliter et de créer des logements sains et lumineux, de refaire les rues, redessiner les places et apporter les équipements publics qui manquaient :

• 11 îlots traités

• 80 000 m² de dallages refaits à neuf
• 94 immeubles démolis pour faire entrer le soleil
• 2 150 logements rénovés
• 78 rues et places entièrement réhabilitées

Relancer l’attractivité du cœur de ville 

En misant sur la jeunesse et le retour des étudiants en cœur de ville, la culture : le Théâtre Liberté-Scène Nationale, le Musée d’Art totalement rénové, le quartier Chalucet, sa Médiathèque et ses grandes écoles, l’Hôtel des Arts….

En développant l’offre commerciale de tout le périmètre ancien en commençant par l’installation de Monoprix, en faisant de la place de l’Équerre et de la rue Pierre Sémard le quartier des Arts, en rénovant le Cours Lafayette…

Et en réhabilitant des Halles avec leur réouverture en septembre 2021. 

Réhabiliter totalement le quartier 

Pour ramener un dynamisme et une énergie supplémentaire en cœur de ville, il fallait envisager la réouverture des Halles. Cette idée a pris vie en septembre 2021 ; leur succès et leur affluence ne faiblissent pas depuis. La réouverture ne s’entendait que dans le cadre de la réhabilitation totale du quartier de la Place Raspail :

• L’îlot situé entre la rue des Boucheries et les Halles a été démoli, permettant ainsi une vue sur les Halles à partir de la rue d’Astour.
• Une fontaine a été créée avec la reconstruction au nord d’un immeuble qui héberge le CAUE.
• L’immeuble du Crédit Municipal, quant à lui, a été entièrement réhabilité en logements de qualité.

Rues des Boucheries, d’Astour et Alezard

Les efforts se poursuivent aujourd’hui dans le secteur des rues des Boucheries, d’Astour et Alezard, entièrement rénovées et les rez-de-chaussée réhabilités, qui vont accueillir, dès l’été 2022, des activités commerciales complémentaires des Halles, avec le retour de grandes marques comme l’enseigne King Jouet (ouverture dès juillet 2022) et de chaussures tendances Snipes (ouverture décembre 2022).

Prochain challenge

Un flux commerçant ouest-est partant de la rue Pierre Sémard et allant jusqu’à la Porte d’Italie.

Le renouveau du quartier des Halles de Toulon, secteur par secteur

Le périmètre initial : place de l’Equerre - rue Pierre Sémard 

• Le petit biscuitier, Muse collection, Les frangines et vous, Dégus’thé, la Galerie Lisa-Yellow Corner, La Galerie du Canon, Secret d’ateliers…).
• 2 500 m²
• Investissement 3,5 millions €

Le périmètre élargi : extension Ledeau - Astour

Dans le prolongement de la Rue des Arts, une vaste réhabilitation a été entreprise vers les Halles, comprenant la restructuration et la commercialisation de 25 lots entre la place Ledeau et la rue d’Astour. Une partie des baux est déjà pourvue, notamment avec des enseignes telles que L’échoppe magique ou le Comptoir de Mathilde sur la place Ledeau. 11 emplacements vont encore ouvrir, avec notamment dans les semaines à venir, l’installation de Snipes et King Jouet.  

• 25 lots : équipement de la personne, cosmétiques, accessoires (dont L’échoppe magique, Comptoir de Mathilde) et très prochainement ouverture de 11 lots, les premières ouvertures de Snipes (décembre 2022) et King Jouet (juillet 2022).
• 2 200 m²
• Investissement 6 millions €

En devenir : la Porte d’Italie et l’ilot Courdouan - Garibaldi

Une fois l’extension Ledeau-Astour réalisée, la prochaine livraison sera l’îlot Courdouan, programme financé pour partie par le NPNRU et le dispositif France relance.

La position singulière de cet îlot en fait un enjeu majeur à l’échelle du centre-ville. Situé en entrée Est du centre historique, l’îlot Courdouan doit redevenir une « vitrine ». Il relie naturellement les pôles d’enseignement supérieur existants et en cours de création (campus Porte d’Italie, Chalucet, Montety), dans la continuité des nouveaux secteurs commerciaux : les Halles, rue des Arts, place Vatel …

L’intervention publique portera principalement sur le développement économique et commercial avec la création d’une offre commerciale nouvelle, thématique, sur les rues Courdouan et Garibaldi.

Volet commerce :

• Maitrise foncière en cours sur les rues Courdouan et Garibaldi
• Restructuration de 26 cellules en rez-de-chaussée soit 1 600 m² de surface commerciale
• Rénovation des immeubles et devantures commerciales
• Accompagnement des investisseurs privés
• Le coût de la programmation s’élève à près de 6 millions €.

Recomposition résidentielle et urbaine, de manière globale et simultanée :

• Création de 2 vastes cours au cœur de l’îlot
• Démolition de 520 m² de plancher
• Requalification de l’ensemble des espaces publics et aménagements urbains situés entre le Cours Lafayette, rues Mairaud, Besagne, Laindet-Lalonde et Remparts.